上海海关法律师办案实务：铜锭的铜含量不同导致归入商品编号不同（商品编码易错）

    2024年2月28日，当事人A实业有限公司委托B公司，以一般贸易监管方式向海关申报进口1票紫铜锭，报关单号为31******649，申报数量为26066千克，申报铜含量为97.5%，申报CIF总价为196221美元，申报商品编号为7403190000，对应的进口关税税率为0。经海关查验并经检测，发现该票紫铜锭中铜含量为94.3%，应归入商品编号7403220000项下，对应的进口关税税率为1%，申报商品编号与实际不符。经计核，上述涉案货物的完税价格计人民币1396468.89元，实际货物应缴纳税款计人民币197321.05元，漏缴税款计人民币15780.09元。

      争议焦点：铜锭的铜含量不同导致归入商品编号不同

上海海关法商品归类专业律师张严锋提示：

    商品编号7403190000，商品名称为其他未锻轧的精炼铜。进口最惠国税率2%，进口普通税率11%，增值税税率13%，进口暂定税率0%，特别协定25%。

    商品编号7403220000，商品名称为未锻轧的铜锡合金(青铜)。进口最惠国税率1%，进口普通税率17%，增值税税率13%，进口暂定税率1%，特别协定26%。

    二者区别在于铜含量。精炼铜按重量计含铜量至少为99.85％。它是通过电解精炼、电解提取、化学精炼或火法精炼制得的。而前者属于其他精炼铜，含铜量至少为97.5％，一般是由上述精炼铜与一种或多种其他元素熔炼而成。本案当事人所申报的商品编码为其他精炼铜，申报铜含量为97.5%，对应的进口关税税率为0%。但实际上经海关检测，该票紫铜锭中铜含量为94.3%，应归入商品编号7403220000铜锡合金（青铜）项下，对应的进口关税税率为1%，故申报商品编号与实际不符。

    当事人进口货物，商品编号申报不实，影响国家税款征收，违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，并构成同法第八十六条第三项所列之违法行为，依法应予处罚。

当事人影响国家税款征收，漏缴税款占应缴纳税款比例不满百分之十，且当事人漏缴税款不满二十五万元，违法行为危害后果较轻，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第八条第七项所列之情形，具有减轻处罚情节；当事人配合海关查处违法行为且认错认罚，并在海关发现违法行为之后主动减轻违法行为危害后果，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第九条第二项、第三项所列之情形，具有从轻处罚情节。综上，当事人的同一违法行为同时具有多个不同处罚情节。因此海关决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币2400元。

上海峰京律师事务所

张严锋 赵林