海关法律师办案实务之商品归类（税号）牙科石膏如何归类

    2022年3月14日至2024年3月14日，当事人A公司以一般贸易方式申报进口 “牙科石膏 ”7票，经查，当事人所申报的“牙科石膏”主要成分为烧石膏，含有微量的硫酸钙、硫酸镁、酒石酸钾、乳糖、三聚氰胺聚合物、柠檬酸钠、氧化铁和群青，用于制作牙科用模型，属于以熟石膏为基本成分的牙科用制品，根据《进出口税则商品及品目注释》中第二十五章品目 25.20的注释，“本品目不包括以熟石膏为基本成分的牙科用制品”，且根据品目34.07注释，应归入税则号列 34070020（该税号项下商品进口关税税率为6.5%）。当事人因对进口产品成分和实际用途理解不准确，导致税则号列申报不实。

争议焦点：牙科石膏如何归类

海关归类律师张严锋提示：

    当事人所申报的“牙科石膏”主要成分为烧石膏，含有微量的硫酸钙、硫酸镁、酒石酸钾、乳糖、三聚氰胺聚合物、柠檬酸钠、氧化铁和群青，用于制作牙科用模型，属于以熟石膏为基本成分的牙科用制品，根据《进出口税则商品及品目注释》中第二十五章品目 25.20的注释，“本品目不包括以熟石膏为基本成分的牙科用制品”。

    同时根据品目34.07注释：本品目包括以熟石膏为基本成分的牙科用制品，其通常含有按重量计2％以上的添加剂。可能加入的添加剂有作为白色颜料的二氧化钛、着色料、硅藻土、糊精和三聚氰胺甲醛树脂。它们也含有促凝剂或缓凝剂。这类牙科用制品一般含有按重量计25％或以上的半水合硫酸钙或几乎全部用半水合硫酸钙制成，不会自然成型，但可通过将含有二水合硫酸钙成分的石膏沉淀物加以脱水等方法制得。它们供牙科造形、制模或其他牙科用途，不论其形状或报验状态如何，均归入本品目。切勿将这类制品与仅含少量促凝剂或缓凝剂的熟石膏相混淆（品目25.20）。

    因此涉案货品应归入税则号列 34070020。综上当事人作为进口货物收货人，未如实申报进口货物的税则号列，影响了国家税款征收，违反了《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第四项、第十六条之规定，应予行政处罚。鉴于当事人积极配合海关调查，主动缴纳担保金，且认错认罚，根据《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署2023年第182号公告）第九条第二项、第十四条第二项之规定，决定对当事人从轻处罚。

上海峰京律师事务所