如何归类控制压缩机的按键控制器

如何归类控制压缩机的按键控制器

        2022年8月15日到2023年2月1日期间，A公司委托报关公司，以一般贸易方式向海关申报进口11票货物，申报品名为数字操作器，申报商品编号为8414909090,申报数量为335件，申报总价为人民币283618.21元。
        经查，上述涉案货物数字操作器由触摸屏、USB盖板、线缆等部件组成，工作电压为24伏，用于日立品牌压缩机，主要功能为通过按键控制器来控制压缩机的线路运行。经海关认定，数字操作器属于其他电力控制装置，根据归类总规则一及六和8537品目注释，上述涉案货物的实际商品编号应为8537109090。
        经计核，上述涉案货物数字操作器共计335件，涉案货物价值共计人民币346127.66元，漏缴税款共计人民币12819.55元。

     争议焦点：如何归类控制压缩机的按键控制器

海关归类律师张严锋提示：
        本案所涉及的归类问题为8414909090与8537109090的归类问题，具体情况如下：
        商品编号8414909090，商品名称为品目8414其他未列名零件，进口最惠国税率7%，进口普通税率30%，暂定进口税率4%，进口消费税0%，进口增值税13%。
        商品编号8537109090，商品名称为 其他电力控制或分配的装置，进口最惠国税率8%，进口普通税率50%，进口消费税0%，进口增值税13%。
        涉案货物为由触摸屏、USB盖板、线缆等部件组成，工作电压为24伏，用于日立品牌压缩机，主要功能为通过按键控制器来控制压缩机的线路运行的数字操作器。
        首先我们先看是否能归入8414909090，84.14项下包括：空气泵或真空泵、空气及其他气
体压缩机、风机、风扇；装有风扇的通风罩或循环气罩，不论是否装有过滤器：气密生物安全柜，不论是否装有过滤器。很明显并不符合涉案货物。
        其次，是否能归入85.36项下。85.36包括：电路的开关、保护或连接用的电器装置（例如，开关、继电器、熔断器、电涌抑制器、插头、插座、灯座及其他连接器、接线盒），用于电压不超过1000伏的线路；光导纤维、光导纤维束或光缆用连接器。结论是否定的，理由是涉案货物并不是单一的开关，而是多组不同功能的开关组和连接面板。
        再次，是否能归入90.32项下。90.32包括：自动调节或控制仪器及装置。但是，90.32仅适用于：(一)  液体或气体的流量、液位、压力或其他变化量的自动控制仪器及装置或温度自动控制装置，不论其是否依靠要被自动控制的因素所发生的不同的电现象来进行工作的，它们将要被自控的因素调到并保持在一设定值上，通过持续或定期测量实际值来保持稳定，修正任何偏差。
(二)  电量自动调节器及自动控制非电量的仪器及装置，依靠要被控制的因素所发生的不同的电现象进行工作的，它们将要被控制的因素调到并保持在一设定值上，通过持续或定期测量实际值来保持稳定，修正任何偏差。很明显，涉案货物的主要功能是通过按键控制器来控制压缩机的线路运行，并不符合。
        最后，归入8537109090的归类依据是否站得住脚呢，第一通过其结构及税目85.37的税目条文可知，涉案货物为由触摸屏、USB盖板、线缆等部件组成，工作电压为24伏，用于日立品牌压缩机，主要功能为通过按键控制器来控制压缩机的线路运行的数字操作器，该数字操作器很明显是装有多个税目85.36所列装置的组合体，用于压缩机的控制作用，但又不属于数控装置，因此该数字操作器应归入8537109090。

上海峰京律师事务所
张严锋 商量